据国家工商总局官方网站消息,继9月18日中联银行和锡商银行企业名称获工商总局核准后,9月23日国家工商总局核准“国民银行”企业名称。至此,9月份新增5家银行企业名称获核准。
这是工商总局继9月12日核准苏宁银行股份有限公司、华瑞银行股份有限公司、9月18日核准中联银行股份有限公司、锡商银行股份有限公司四家民营银行后再度批准的一家民营银行。
上述银行在企业名称获工商总局核准后,仍需通过银监会以及央行的一系列审批方可成立。
据南方周末网日前报道,近来,国务院、银监会、央行分别对民营银行设立表示态度,鼓励尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行,
7月5日,国务院办公厅对外公布的《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》中提到,要“鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造。允许发展成熟、经营稳健的村镇银行在较低股比要求内,调整主发起行与其他股东持股比例。尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。”这为民营银行的“破冰”提供了政策基础。
而今年8月,银监会发布《中资商业银行行政许可事项实施办法》(2013年版征求意见稿),表示将进一步优化和完善对中资商业银行行政许可事项的管理。与旧版相比,2013版征求意见稿中放宽了对于境内金融机构发起设立中资银行的条件,对境内非金融机构发起“门槛”取消工商登记要求,要求入股来源为自有资金,去掉了“商业银行资本充足率不低于8%,非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的10%”,以及“权益性投资余额原则上不超过其净资产的50%(合并会计报表口径)”的要求。
此外,国务院总理李克强在9月10日举办的达沃斯夏季论坛开幕式上也表示,要“在金融、石油、电力、铁路、电信、能源开发、公用事业、服务业等领域放宽市场准入,引导民间投资增长,为各类所有制企业提供更大的发展空间。”
而此次对民营银行名称核准则进一步刺激了市场期望。
市场对民营银行概念炒作或将持续
据证券时报网报道,平安证券表示,据统计,目前国内各类银行机构约为500家左右,考虑到全国小额贷款公司的数目从2010年底2614家井喷式增长到2013年6月末的7086家,未来民营银行放开以后很可能会复制小额贷款公司井喷式增长的历程,假设15%的小额贷款公司未来能转变成民营银行,国内银行机构数量有望实现近3倍的井喷式增长。
也有专家对此持谨慎态度。
据《21世纪经济报道》消息,广盛律师事务所律师杨帆提到银行业金融机构设立的流程,程序大致应为“名称预核准——行业准入批准——工商注册”的流程,然而根据查询,在银监会现颁发的具有金融许可证的机构中,上述银行还不在其列。
首都经济贸易大学金融学院院长谢太峰提到,“首先牌照是银监会批的,给了牌照以后才按照公司法的规定才能去募股到工商局登记。”这也意味着,民营银行的获准设立还未得到较重要的一关也就是监管层的通过。